Empresas ya no pueden llamar o enviar mensajes de texto o electrónicos con fines comerciales. El Indecopi explicó a El Comercio que esto se regulará bajo la norma de protección de datos personales
El
director de la Asociación Peruana de Centros de Contacto (Apecco),
Francisco Grillo, mencionó a este Diario que el gremio envió este lunes
una solicitud oficial al Ejecutivo pidiendo poner en suspenso la norma.
La semana pasada el Ejecutivo
publicó, a través de la delegación de facultades del Congreso, un
decreto legislativo (DL) que modificó el Código de Protección y Defensa
del Consumidor, y con el cual se prohibió que las empresas llamen, envíen
mensajes de texto o mensajes electrónicos masivos para ofertar
productos o servicios a los consumidores sin su autorización.
Contravenir esta medida implicará que los call centers puedan
verse envueltos en procesos sancionadores o ser multados hasta con 450
unidades impositivas tributarias (UIT), monto que equivale a
S/1’867.500.
María Pía
Huamán, del área de Derecho Corporativo de Iriarte & Asociados,
apuntó que el factor clave que se está agregando a la norma es el
“consentimiento”, que deberá ser “previo, informado, expreso e
inequívoco y podrá ser revocado a solicitud del consumidor”.
En esa línea, Indecopi señaló a El Comercio
que lo establecido en el DL es una precisión y adecuación a la
normativa de protección de datos personales, vigente desde el 2011; la
cual contempla que los datos solo pueden ser objeto de tratamiento
cuando existe el consentimiento de sus titulares.
Los
call center ya no podrán comunicarse con consumidores para promover
productos o servicios sin previo consentimiento. (Foto: USI)
LA NORMA EN DETALLEDe acuerdo a Indecopi, con la modificación el mecanismo para que los call centers puedan obtener el consentimiento previo puede
ser “desde un mensaje de texto, una llamada telefónica, formularios
contractuales [físicos o virtuales], un correo electrónico o cualquier
otro tipo de comunicación por los medios de contacto dados por el
consumidor [redes sociales del consumidor, por ejemplo]”.
Según la
entidad, este pedido de autorización debe realizarse en horarios
razonables –no se permitirá entre las 8:00 p.m. y las 7:00 a.m. ni los
sábados, domingos o feriados– y, asimismo, se debe evitar la insistencia
o la reiteración de comunicaciones a quienes ya expresaron su negativa.
conforme lo ha señalado la Autoridad Peruana de Datos Personales: a) se comunican para obtener consentimiento informado, previo y libre, no para el asunto comercial o de interés del emisor, b) se usan horarios razonables y días útiles, y c) se evita la insistencia o la reiterancia de comunicaciones a quienes ya expresaron su negativa.
Cabe
resaltar que con el DL queda sin vigencia el registro Gracias… No
Insista, en vigor desde el 2009 y, hasta la semana pasada, tenía en
lista 266.064 celulares, 194.203 correos y 129.872 teléfonos fijos.
REACCIONESEl
director de la Asociación Peruana de Centros de Contacto (Apecco),
Francisco Grillo, mencionó a este Diario que el gremio envió este lunes
una solicitud oficial al Ejecutivo pidiendo poner en suspenso la norma.
“La norma
salió un día miércoles y empezaba a regir el jueves, con poco o ningún
margen de maniobra para los afectados. Pedimos ponerla en suspenso hasta
que tengamos la posibilidad de explicarle al Poder Ejecutivo cuáles son
las desventajas que existen actualmente con el texto tal cual”, dijo
Grillo.
Grillo enfatizó que, con esta norma, se estarían eliminando cerca de 25 mil puestos de trabajo.
Telemárketing en cifras y en otros países.
No
obstante, Indecopi argumentó que no habría razón para suspender o
eliminar la medida; toda vez que esta es una adecuación a la norma de
datos personales.
“Atendiendo
a que nos encontramos en un escenario de adecuación normativa no
existiría un plazo de adecuación adicional, siendo que el uso de estos
mecanismos comerciales ya debería contar con bases de datos que han
validado la autorización previa”, detalló la entidad.
El gremio ha planteado la mejora del sistema Gracias... No Insista, el cual, desde su punto de vista, tiene varios problemas, como la poca difusión y la ausencia de fiscalización necesaria.
Analistas
consultados por este Diario coincidieron con Grillo en que el registro
no fue debidamente atendido. Por un lado, precisaron que no se fiscalizó
a las empresas que no cumplieron con dejar de llamar a quienes estaban
inscritos. Pero, por otro lado, remarcaron que las empresas que tenían
la responsabilidad de no contactar a quienes aparecían en esta lista
continuaron, en muchos casos, contactando a los usuarios; incluso a
pesar de recibir la negativa de estos.
(Foto: Andina)
“Si estamos
donde estamos hoy día es porque ellos [los call centers] no pusieron de
su parte para que [la norma anterior] funcione. Han cavado su propia
tumba al no respetar el acuerdo anterior y ahora están llorando sobre
leche derramada. Pero, además, las personas se quejaban y el Indecopi,
que era el responsable de sancionar, no lo hizo. [La lista] no funcionó
por ninguna parte”, precisó Carlos Zúñiga, director de la asociación de
consumidores Elegir.
Sin
embargo, el experto consideró que no queda del todo claro cómo se
realizará el doble contacto con los consumidores. En ese sentido, más
que una suspensión del DL –que es lo que ha solicitado la Apecco–,
Fernando Cáceres, analista de políticas públicas, consideró que el
Ejecutivo podría sacar una norma modificatoria que aclare que pueda
haber contacto previo por parte de los call centers para contar con
dicho consentimiento. 
FACULTADES LEGISLATIVAS
Christian Chávez, socio de Baxel Consultores, resaltó que esta
modificación se realizó a través de las facultades delegadas al
Ejecutivo por el Congreso. En esa línea, consideró que el Gobierno ha
ido más allá de lo que estaba habilitado.
 “No se le había dado [al Ejecutivo] ninguna potestad para que legisle sobre el código de consumo”, puntualizó.
En noviembre del 2017 la Comisión de Defensa del Consumidor del Congreso de la República aprobó, por unanimidad, un proyecto de ley (PL) que buscaba establecer un horario para las llamadas comerciales como ofrecimiento de productos, servicios, promociones, entre otros, así como de cobranza. El congresista Miguel Castro (Fuerza Popular), expresidente de la comisión y autor del PL, comentó a El Comercio que este fue discutido por la Comisión Permanente en diciembre del año pasado, pero no se pudo votar por diversas discrepancias.
Castro opinó que el DL publicado por el Ejecutivo, frente a su proyecto, es extremista. "No se ha medido el impacto de la norma, no se ha considerado las conductas del mercado, los agentes del mercado. [Nuestro proyecto] se hizo con la participación de todos", destacó.
En ese sentido, detalló que su PL está pendiente de ser agendado en el Pleno, para lo cual no hay plazos.
"Para mí el DL es extremo. Un DL busca impulsar el mercado, desarrollar una economía, son herramientas distintas para el Gobierno y creo que [en esta oportunidad] ha sido mal usado", sentenció Castro.
https://elcomercio.pe/economia/negocios/prohibicion-llamadas-sera-mecanismo-consentimiento-noticia-556168
No hay comentarios:
Publicar un comentario