En julio se publicó un proyecto que propone que el operador de la Red Dorsal y las redes regionales pueda negociar las tarifas al momento de la comercialización
La
norma propuesta por el MTC permitirá que operadores subvencionados
compitan en iguales condiciones que los privados en el interior del
país.
En julio, mientras se debatía en el Congreso la propuesta de una nueva Ley Telecom, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) publicó una propuesta de nuevo reglamento para la Ley de Banda Ancha que cambia la forma en que se cobrarán los servicios ofrecidos por los operadores de la Red Dorsal y las redes regionales.
La propuesta incluye la posibilidad de que el operador pueda ofrecer descuentos por volumen de tráfico —u otros factores de negociación— y opere de similar forma a la que funcionan los operadores privados.
Eso implica eliminar las limitaciones de comercialización que posee
actualmente: solo se puede cobrar una tarifa fija que es más del doble
de la que cobran los privados.
También se
incluye que el MTC defina las condiciones técnicas, económicas y
legales de la concesión de las redes regionales y puede
optar por integrar o separar dichas redes, según la modalidad de participación de la inversión privada que determine.
optar por integrar o separar dichas redes, según la modalidad de participación de la inversión privada que determine.
El Proyecto de
Decreto Supremo que modifica diversos artículos del Reglamento de la Ley
N° 29904 - Ley de Promoción de la Banda Ancha y Construcción de la Red
Dorsal Nacional de Fibra Óptica (creada en el 2013) fue publicado el
pasado 10 de julio y fijó 15 días calendario para recibir comentarios,
los cuales ya se cumplieron.
Parte de la propuesta de nuevo reglamento de la Ley de Banda Ancha publicada por el MTC.
¿SUBSIDIARIDAD?
Carlos Huamán, director de DN Consultores, comentó que esta propuesta iría contra el rol subsidiario del Estado,
porque implica que un operador subvencionado —es decir que es
financiado por el MTC— compita en igualdad de condiciones con el resto
del sector privado, quienes no gozan de la ayuda de ningún subsidio.
La norma no distingue entre zonas sin competencia o con competencia (el 60%),
por lo que Azteca o los operadores de las redes regionales podrán
entrar a ofrecer transporte de paquetes de datos con precio por volumen
en las zonas con competencia, perjudicando a los operadores privados que
ya operan ahí.
Esta
modificación parte de las recomendaciones del informe del Banco Mundial,
en donde se estableció que no iba contra el rol subsidiario darle
libertad comercial al operador de la Red Dorsal. "El
informe parece escrito para solucionar el problema del operador de la
red [Azteca] y no para solucionar el problema de conectividad a Internet en las zonas rurales", opinó.
Huamán expresó
además su extrañeza porque en la presentación del informe del Banco
Mundial en la Universidad Pacífico (junio) se mencionó que no se iría
contra el rol subsidiario y se realizarían consultas al sector privado a
través de debates públicos antes de tres meses, lo cual no ha sucedido.
La propuesta normativa surgió antes de concretarse dicho debate y
podría publicarse pronto de forma definitiva, destacó.
https://elcomercio.pe/economia/negocios/mtc-evalua-cambio-ley-banda-ancha-cobros-red-dorsal-noticia-666902
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